Legalizacija
Kaj storiti, če je bil objekt zgrajen brez gradbenega dovoljenja.
Pomembne povezave
Zahteve za legalizacijo
Če je bil objekt zgrajen brez gradbenega dovoljenja ali v nasprotju z njim, ga je v določenih primerih mogoče legalizirati.
Postopke vodi Upravna enota, v nekaterih primerih pa je treba pred tem pridobiti mnenje občine glede skladnosti z veljavnimi prostorskimi akti. Občina ne vodi postopka, vendar ima pomembno vlogo mnenjedajalca še posebej kadar se preverja skladnost z občinskimi prostorskimi akti. Večina vlog se obravnava po rednem postopku za pridobitev gradbenega dovoljenja.
Kdaj je legalizacija mogoča
Legalizacija ni samoumevna pravica. Mogoče jo je izvesti le, kadar so izpolnjeni vsi pogoji, ki jih določa Gradbeni zakon (GZ-1). Postopek omogoča, da lastniki objektov, ki so bili zgrajeni brez gradbenega (ali uporabnega) dovoljenja ali v nasprotju z njim, pravno uredijo njihov status – vendar le, če objekt ni nevaren, je umeščen v prostor skladno s prostorskimi izvedbenimi pogoji..
Možnosti legalizacije
Obstajajo štiri glavne poti za legalizacijo objekta, ki zavisijo od njegovega trenutnega stanja, datuma gradnje in razpoložljive dokumentacije. V nadaljevanju predstavljamo vsako izmed možnosti.
1. Odločba o legalizaciji (143. člen GZ-1)
Ta postopek je namenjen legalizaciji objektov, ki nimajo gradbenega dovoljenja in zanje tudi ne obstajajo pogoji za domnevo, da dovoljenja obstajajo. Legalizacija je mogoča le, če je objekt zgrajen v skladu s predpisi, ki so veljali v času njegove gradnje. To pomeni, da mora biti objekt varno zgrajen, primeren za uporabo in umeščen v prostor tako, da ne povzroča negativnih vplivov na okolico.
Kaj postopek vključuje?
Ta Postopek je obsežen in vključuje več ključnih korakov. Najprej mora lastnik objekta ali njegov pooblaščenec pripraviti ustrezno dokumentacijo. Ta zajema podroben opis objekta, štiri fotografije z vseh strani neba, posnetek obstoječega stanja (tlorisi, prerezi, fasade), dokazila o pravici do gradnje (npr. zemljiškoknjižni izpisek ali notarsko overjena pogodba) ter izpolnjen obrazec zahteve.
Dokumentacijo za legalizacijo podpišeta projektant in pooblaščeni arhitekt, pooblaščeni krajinski arhitekt ali pooblaščeni inženir, ki je bil v času izdelave dokumentacije za legalizacijo vpisan v imenik pristojne poklicne zbornice.
Pripravljeno vlogo vlagatelj odda na pristojno Upravno enoto. Če gre za objekt državnega pomena ali objekt z vplivi na okolje, pa je treba vlogo nasloviti na Ministrstvo za naravne vire in prostor. Priložiti je treba tudi mnenja vseh potrebnih mnenjedajalcev, kot so občina, elektrodistributerji, komunalna podjetja ipd.
3. Uporabno dovoljenje za obstoječi objekt daljšega obstoja z gradbenim dovoljenjem (147. člen GZ-1)
Ta postopek je namenjen objektom, ki so bili zgrajeni na podlagi gradbenega dovoljenja, izdanega pred 1. januarjem 2005. Namen postopka je pravno urediti objekte, ki so zgrajeni skladno z gradbenim dovoljenjem in morebitnimi dopustnimi manjšimi odstopanji.
Kaj vključuje postopek:
- izpolnjeno vlogo pošlje investitor ali njegov pooblaščenec na Upravno enoto, kjer objekt stoji, in na Ministrstvo za naravne vire in prostor, če gre za objekt državnega pomena ali z vplivi na okolje,
- priloži se dokazilo o izdanem gradbenem dovoljenju,
- dokazilo, da je bil objekt zgrajen pred 1. januarjem 2005,
- če objekt še ni vpisan v kataster, dokazilo o vložitvi zahteve z elaboratom za vpis,
- izjava pooblaščenega strokovnjaka, da je objekt zgrajen skladno z GD in dopustnimi odstopanji.
Z izdajo uporabnega dovoljenja se potrdi, da je objekt varen, primeren za uporabo in skladen s predpisi.
4. Uporabno dovoljenje za enostanovanjsko stavbo (149. člen GZ-1)
Ta postopek je namenjen enostanovanjskim stavbam, ki so bile zgrajene pred 1. junijem 2018 na podlagi gradbenega dovoljenja, vendar za njih uporabno dovoljenje še ni bilo izdano.
Kaj vključuje postopek:
Vlogo lahko vloži investitor ali njegov pooblaščenec na pristojno Upravno enoto in Ministrstvo za naravne vire in prostor, če gre za objekt državnega pomena ali z vplivi na okolje.
Vloga mora vsebovati:
- podatek o izdanem gradbenem dovoljenju,
- dokazilo, da je bil objekt zgrajen pred 1. 6. 2018,
- če objekt še ni vpisan v kataster nepremičnin, dokazilo o vložitvi zahteve z elaboratom za vpis,
- izjavo pooblaščenega strokovnjaka, da je objekt izveden v skladu z GD in dopustnimi manjšimi odstopanji.
S tem postopkom se pravno potrdi, da je enostanovanjska stavba zgrajena skladno z zakonodajo in da jo je mogoče zakonito uporabljati.
5. Odločba o domnevi izdanega GD in UD (150. člen GZ-1)
Ta postopek omogoča pridobitev odločbe o domnevi, da ima objekt gradbeno in uporabno dovoljenje – čeprav ta dokumenta formalno nista bila izdana. Uporablja se za:
- objekte, zgrajene pred letom 1968,
- objekte gospodarske javne infrastrukture, zgrajene pred osamosvojitvijo,
- enostanovanjske stavbe, zgrajene skladno z GD pred 1. 6. 2018,
- objekte, za katere dovoljenji nista ohranjeni, a izpolnjujejo pogoje iz 197. in 198. člena ZGO-1 ali 124. člena ZGO (UL RS, št. 126/07).
Z izdajo odločbe se uradno vzpostavi domneva, da je objekt legalen in da ima uporabno dovoljenje.
Postopek vodi Upravna enota. V Mestni občini Celje vam lahko pomagamo z lokacijsko informacijo ali mnenjem skladnosti.
Za vprašanja glede vloge, dokumentacije ali pogojev vam svetujemo, da pred oddajo vloge pokličete ali pišete vaši upravni enoti oziroma projektantu.
V primeru, ko legalizacija ni mogoča...
… imamo še nekaj možnosti:
- Zmanjšanje ali prilagoditev objekta, da bi ustrezal prostorskemu aktu,
- Sprememba prostorskega akta (če je to realno in v interesu občine – postopek je dolgotrajen),
- Dogovor z občino glede nadomestnih rešitev ali manjših korekcij,
- V skrajnem primeru: odstranitev objekta po odločbi inšpektorata.
Za vsak primer je priporočljivo, da se predhodno posvetujete z občino, kjer vam lahko svetujejo, ali obstaja realna možnost za ureditev pravnega stanja.
Pogosta vprašanja
- Ali lahko legaliziram vsak objekt?
Ne. Objekt mora biti varen, stabilen, umeščen v prostor in v nekaterih primerih zgrajen pred določenim datumom. Legalizacija je mogoča le v primerih, določenih v Gradbenem zakonu (GZ-1). - Ali potrebujem projektanta za legalizacijo?
V določenih primerij da, v ostalih pa je to priporočljivo. - Ali občina izda odločbo o legalizaciji?
Ne. Odločbo izda Upravna enota. Občina pa sodeluje kot soglasodajalec (mnenjedajalec) pri preverjanju skladnosti z občinskimi prostorskimi akti. - Kaj če objekt ni skladen s prostorskim aktom?
Legalizacija ni mogoča, če objekt ni skladen z določbami prostorskega načrta (npr. umeščenost na parcelo, višina, namembnost). V takem primeru se zahteva lahko zavrne.
Kaj je še novega?
Novice, dogodki in zgodbe, ki oblikujejo naše mesto
